仅仅用了33个月――一条围合无锡中心城50平方公里，串连崇安、北塘、滨湖、南长、新区五个行政区，绵延29.3公里的快速内环全线贯通，横空出世！

　　省委常委、市委书记杨卫泽在多次视察这一工程时说：“内环建设体现了无锡规划执行的最高水平。”

　　这是无锡城市发展史上的重大事件！至少在未来百年间，无锡的城市交通格局难以再有变数。至少在未来数十年间，这个“圆环”引发的“磁场效应”都将影响着无锡的产业和人口布局，影响着无锡城乡统筹发展的水平。

　　深谋远虑

　　2005年3月，春寒料峭。从太湖大道破题的第一轮三年城建行动落幕不久。清扬路、兴源路、环湖路、东林立交、凤宾立交、蓉湖大桥和太湖广场、火车站广场等一批新建工程，使无锡城市面貌增添了几分生机与灵动。

　　这一年早春，政府和民间对城市建设的认识正从争议逐步走向一致。从当时来看，无论是经济发展所需，还是改善民生所要，改变道桥基础设施的落后面貌，以路便出行、以路美环境、以路拓空间、以路调产业、以路带改造、以路优人居成为政府工作的关键点。

　　第二轮城建行动紧跟而上，钱荣路改造开工、金城公铁立交合龙，建设千头万绪。

　　很多人为这场史无前例的大建设而激动兴奋，摩拳擦掌。而这当口，市长毛小平心里并不踏实。经历了首轮三年建设后，他常常会生出疑问，“路越修越多，为什么全市交通拥堵状况仍在加剧？”“能不能设计一条路,可以把全市交通一下串连起来,现有的所有主干道、次干道和支路都纳入一个系统，从而获得最大的路网集成效应，从全局来解决交通和发展问题？”当时具体负责重点工程建设的市政协副主席荣德海也感到,“路程不长时间长是市民出行碰到的大问题。”

　　这些想法在当时是超前而大胆的。几次讨论后，建设环线的设想逐渐明晰。市委书记杨卫泽果断拍板，拉开了这一在无锡城建史上影响深远的大会战。

　　这个春天，承担上海内环、中环、外环设计的上海市政工程设计研究总院副院长张亮被邀请到无锡。时任城建分管副市长的周敏炜明确对他说，“你们在上海乃至全国做了不少环线工程，希望把经验带来，把教训规避掉，我们要以最快速度做成这件事，而且要做得完美。”

　　从“三环12射”到“一环八射”

　　设计环线的工作，从寻找线位开始。

　　事实上，无锡早有建设环线的打算。在《城市总体规划》等一系列资料中，就能找到“三环12射”的规划文字。但在这件事真正启动后，“三环12射”遭到了规划、建设部门和上海市政总院不约而同的质疑。各家都认为，原定三环中，一环――解放环路围合范围太小，环线效率不高；规划的二环和三环在城市西部受太湖制约,线位基本重合,整个路网效率会因此打折。

　　各方不断权衡、论证后，对无锡城市的地理形态作出了客观评价：由于受到京杭运河、沪宁铁路和惠山的阻隔，无锡缺乏贯通城市南北的交通大动脉，惟一的东西向道路太湖大道当时已显压力重重，而西北-东南方向基本没有过境通道。这样，老城的市中心成了远距离交通必经之地，不堪重负。

　　最科学的内环线位在哪里？环境恶劣、交通拥堵，广受群众指责的老312国道――江海路一下子进入视线。这条路从新区经崇安、北塘一路向西北斜插出城，其作为国道本身具备承担过境交通的功能，而政府当时为了改变国道周边脏乱差的局面，有意将其向外围甩出。大家认为，脱去江海路的国道身份，使其成为快速内环中贯穿西北-东南的一环，是非常可行的。江海路既定,西线青祁路、南线金城路的寻找就简单多了。后两条线不仅满足了贯通南北、东西的要求，而且三线围合的50平方公里范围，对无锡这样规模的城市来说，恰到好处。张亮至今对此津津乐道，“围合50平方公里，既衔接了城与乡，又使城市四个方向的交通转换实现了最大效率。”

　　思路已完全清晰，内环上八条放射状道路很快从地图上被勾勒出来：江海西路向西北接入锡宜高速无锡西互通，凤翔北路向北接入沪宁高速无锡北互通，通江大道向北接入沪宁高速无锡互通，金城路向东接上锡太路可前往苏州太仓，江海路向南作为机场路直达无锡机场，南湖大道贯通太湖新城接入环太湖高速华庄互通，蠡湖大道向南直抵环太湖高速南泉互通。

　　这是最精妙的布局！现任市建设局局长，当时还是市交通局副局长的夏正兴得知后拍案叫绝，“这不仅解决了市区交通问题，而且把散布在城市外围的高速公路、等级公路全部沟通起来，是无锡内外交通真正无缝对接的一步好棋！”

　　从争议到拍板

　　方案最初仅仅是在政府部门之间流传，争议就随之而来。

　　争议焦点有三：

　　内环围合范围太大。当时，“城市南移”战略推行不久，南部太湖新城还只是个美好的憧憬，扩建不久的无锡机场前途未卜，高速铁路选址安镇的消息也未见诸报端，别说是普通市民，就连许多机关干部都死守“老城情结”，认为舍弃解放环路而选新内环是不切实际的。

　　内环耗资巨大。根据上海市政总院当时的估算，整个内环建设所需资金可能超百亿。钱从哪里来？建成后没那么多车怎么办？无锡做这么大的工程有没有必要？很多人在担心。事实上，设计部门预测过，在2005年，无锡人均机动车保有量达到了上海1989年上内环项目时的机动车保有水平，按照无锡机动车每年增长10%的速度计算，到2008年如果没有快速内环，地面的交通问题只会愈演愈烈。在资金问题上，即使不造内环，仅新建和改建平面道路，所需资金也不是小数，但效果却会大相径庭。

　　打通惠山隧道会引发二泉断流。这个争议一度让决策层犹豫不决,为此展开的专题研究不可胜数。同时，设计方做了三个备选方案，一是向东绕走锡惠公园，但对景观破坏严重；二是借道惠河路，但通行效率不高；三是向西绕过山体走钱荣路，但南北穿越路程过长，线路设置有失合理。幸运的是，专题研究多次得出结论“穿山与二泉断流无关”，而后来“工程开挖未见任何出水”也有力证明，隧道没有遭遇泉眼，断流之说纯属猜测。

　　最后的拍板，是在科学论证的底气、众说纷纭的压力中做出的。时至今日,上海市政工程设计研究总院的设计人员回忆当初都会心生感慨，“无锡市委市政府的确有魄力，有远见！”

　　从“上海教训”到“无锡创新”

　　上海人对无锡“有魄力、有远见”的评价，还有另外一层深意。

　　众所周知，较早建成的上海内环目前已成为“塞车”的代名词，而随着市民对城市景观关注度的提升，上海部分高架也开始被拆除。

　　上海市政工程设计研究总院的水平究竟怎样？以高架为主体的快速路究竟有多少生命力？无锡会不会重复上海内环的缺陷？这些都是不能回避的问题。

　　“经验要带来，教训要规避”，周敏炜这句话从一开始就点破了双方的芥蒂。政府和上海设计方坐下来，大家平心静气分析后认为，上海内环今天之所以这么拥堵，一是因为只设计了双向4个车道，只要发生一起事故，单向的两个车道就基本都被占用，交通因此中断；二是高架出口离地面交叉口太近，高速落地的车辆一旦在地面遭遇红灯，排起的车队就会绵延至高架上，产生“塞车”连锁反应；三是全线高架的设计对城区景观造成了严重的环境影响。

　　对上海内环的三点教训总结，使无锡快速内环在酝酿之初就排除了可能出现的“胎里毛病”。在与设计方几次商榷与争论中，毛小平明确表示“内环主线要基本确保双向6车道，这样即便有交通事故占掉两个车道，另一个车道仍能保证线路畅通”。事后，设计人员佩服地说，“这个看似简单的决定，实质反映了决策者的魄力和眼光，多一个车道，一方面是增加了工程造价，但另一方面道路通行效率可提高整整一倍，而且避免了日后运行中的很多麻烦。”

　　快速内环规划设计之初，蠡湖水环境整治已初见成效，蠡湖新城作为“城市南移”的第一站，政府在生态环境建设上更是不惜财力。如何减少金城路、青祁路快速化改造对西部地区的环境影响？这个问题困扰决策层许久。有心人可以从2006年、2007年《无锡日报》的两次报道中发现，西线青祁路改造方案最终从高架改为地下，连续下穿建筑路、太湖大道、中南西路后回到地面。而在青祁路和金城路的转换处，又设计了4个洞口、双向8个车道的地下双层立交。这个方案的大调整，使西部蠡湖地区建设没有受到丝毫破坏，而设计美观的长距离地下隧道，反而为新城平添了现代气息。

　　愚公移山

　　33个月里,既有预料之中的梅雨连绵、骄阳似火，也有百年不遇的暴雪袭城。而面对自然界的无情挑战，成千上万铁军以钢铁之志浇铸了一条无锡城市起飞的跑道！

　　感人的故事很多。

　　青祁路和金城路转换的金城隧道是地下双层立交，工程最深要开挖到地下20米深处，整个地下空间要砌铸4个洞穴、8个车道。承担工程的中铁隧道集团三处几千号人在2008年春节前进驻了工地。当时，暴雪连续下了多日，没有消融的迹象。看着情形不对，几千人在大年初一就狂扫了一天雪，终于把施工现场给扫了出来。

　　困难接踵而至。地下开挖才一米深，地下水就汩汩地冒出来，根本无法施工。到了黄梅天,简直就是雪上加霜，2000名工人穿着全封闭的雨衣，开挖工地上方拉着雨布，60台水泵开足马力往外排水。更糟的是，地下除了2/3是粘土,还有1/3是流沙层,一斗挖下去,周边马上涌上来――就是在这样最不利的气候和地质条件下，中隧三处用了短短3个月完成26万方土的开挖。而在这段时间，感冒药成了工地发放给工人们的劳保用品，药品总价就达数万元。

　　更令人感动的是，因为没有时间回老家办喜事，负责工程质量的总工程师――28岁的四川小伙黄昌建在工地的尘土中迎娶了他的新娘。新郎有句话让人感动：“家对我们来说，太陌生了。”

　　正是凭着这种铁的意志、铁的精神、铁的纪律，金城隧道仅用9个月就高质量建成，创下中铁隧道集团同类项目建设速度的新纪录――而这样难度的工程，一般至少需要两年。

　　打通惠山，这是无锡道桥史上的开天辟地之作。对中隧一处来说，惠山不是个大阻碍，但全风化的石英砂岩洞口、三条地质断层、两次穿越人防通道、周边居民集聚的现实，使工程遭遇了意外困难。从入洞时的人工开凿到洞内的每一次爆破前行，无不显示当代建设者的愚公移山精神。据统计，每次爆破可向洞内推进2-3米，每个洞口日均推进不过4米，在24小时连续作业下，隧道两洞贯通分别用了314天、330天。

　　无锡不该忘记――一条城市飞奔之路,凝聚了建设主管部门的心血、五湖四海建设者的汗水。据了解，参与快速内环建设的大型特级、一级资质企业有中交第三航务工程局有限公司、中铁隧道集团有限公司、中铁一局、20局、24局、大桥局股份有限公司、浙江腾达建设集团股份有限公司、中铁无锡市政建设集团有限公司等。