福建省的小额贷款公司管理办法还未出台，民间资本的牌照争夺战的号角已经吹响。

　　日前，市工商局消息显示,厦门已有100多个企业和自然人申请设立11家小额贷款公司。

　　争夺的背后是小额贷款公司盈利预期还是牌照这个资源稀缺的“壳”本身？本报记者近日就此展开采访调查。

注册资金已近4亿

　　“10多家小额贷款公司在申请？！”听到这个消息，厦门君易投资管理公司的叶女士有点惊讶。这家从事民间借贷中介业务的公司，最近忙着组建网站，想要扩大业务量，而叶女士更希望能申请到小额贷款公司的牌照。“要想做大，还是要走阳光化、合规经营的路子。”

　　与叶女士有同样想法的人不少。今年5月4日，银监会与央行发布了《关于小额贷款公司试点的指导意见》（以下简称 《意见》），仅过了两周，就已有人出手——— 思明区吉田小额贷款公司首先向市工商局申请企业名称预先核准。

　　截至9月中旬，虽然针对厦门的具体的管理办法和细则还没有出台，但是厦门企业已经显示出空前的参与热情，厦门已有11家小额贷款公司通过名称预先核准。

　　《意见》规定，小额贷款公司分为有限责任公司、股份有限公司两种形式，注册资本分别不得低于500万元、1000万元。单一自然人、企业法人、其他社会组织及其关联方持有的股份，不得超过小额贷款公司注册资本总额的10％。也就是说，每个小额贷款公司至少有10个股东，按照厦门目前11家通过名称预核准企业数计算，厦门至少有110个自然人或法人参与其中。

　　在这11家待成立公司中，注册资金1000万元到3000万元的有7家，注册资金5000万元的有3家，9月刚通过名称预先核准的厦门闽诚小额贷款公司，其注册资金高达1亿元。

　　这些注册资本金，加起来已经将近4个亿。

传闻典当不鼓励进入

　　这4个亿的资本，以民间资金形式出现。在现有110多个股东中，自然人约占九成，让人感觉财大气粗的民营企业股东却占少数，其中没有担保、典当企业的身影。

　　“从事借贷业务的典当行，应该是热衷于小额贷款公司牌照的。”厦门银行业人士肖先生说，一些典当行其实也在搞民间借贷，资金不足时，经常会找银行融资。

　　而小额贷款公司可以从银行融入资金，对投资人来说，可以扩大资金规模；另外，厦门一些典当行与担保、拍卖公司属于关联企业，形成了资产评估、资金借贷、资产处置的“产业链”，这些关联企业如果能够成立小额贷款公司，“产业链”将会更完善。

　　担保、典当暂时缺席小额贷款公司的竞逐，业内的一个传闻解释为，此类企业不被鼓励参与投资，以给其他民间资金让出机会。

牌照“壳”投资之疑

　　与君易投资公司一样，厦门中络投资管理公司最近也在找合作伙伴，想要申办小额贷款公司。

　　这家从事借贷中介的公司，跟银行等金融机构比起来，只能算是 “小草根”。最近虽然吸引了新股东入股、搬迁扩大了营业场所，但依然稍显简陋。这一点，许多民间借贷业者都相似。

　　而这种“简陋”的存在方式，以及老百姓嘴里的“高利贷”评价，反而使他们更强烈地期望“正名”。

　　不过，“正名”也需要付出代价。一位业内人士称，小额贷款公司试点给了民间资金阳光化的契机，但对于习惯了地下生存的民资来说，有多少愿意戴上“紧箍咒”接受监管约束，还是个问题；此外，原先分散的放贷者要正式成立公司，营业税、所得税等在所难免，所以，“一些地下钱庄可能还是觉得活在地下比较自在”。

　　这位消息灵通人士甚至认为，一些小额贷款公司申办者，更主要的仅是进行“壳”投资，获得一个牌照，延伸资本运作链条，而且一旦政府仿照浙江要推荐信誉好的小额贷款公司改制为“可贷亦可存”的村镇银行,这些竞逐者就可顺利涉足金融业。

草根金融或存难题

　　融资难的中小企业，对小额贷款公司寄予期望，但也不可忽视，这个准备起步的“草根金融机构”或许同样面临一些难题。

　　按照《意见》，小额贷款公司 “不吸收公众存款”，其资金来源为股东缴纳资本金、捐赠资金，以及来自不超过两个银行业金融机构的融入资金。在这点上，在刚起步时，少量的小额贷款公司恐怕还不能给太多小企业以帮助。

　　其次，小额贷款公司放贷要坚持“小额、分散”原则，《意见》鼓励其面向农户和微型企业放贷，着力扩大客户数量和服务覆盖面。厦门担保业人士郭先生认为，小额贷款公司或许总体成本会偏高，因为每放一笔贷款，评估、审核等程序都要做，仅就成本而言，放贷500万元与放贷50万元是一样的。

　　再次，小额贷款公司主要靠利息收入。其贷款利率上限放开，但不得超过司法部门规定的上限，下限为人民银行公布的贷款基准利率的0.9倍。中络投资公司的罗经理称，司法部门规定的上限到底是多少，还比较模糊，有一种“紧缩原则”认为，应是央行基准利率的4倍。如果是这样，参照最新的一年期基准利率7.2%，上限就应为28.8%，折算成月利率就是两分四。这相对于动辄月息三分利的民间借贷具有竞争力，但反过来，小额贷款公司会不会因此降低吸引民间放贷游资的能力，让此类公司牌照“壳”投资的猜测成真？
　

图片说明：众多民间资金也想来分一杯商业银行“贷款业务”的羹