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莫让政府补贴成企业“烫手山芋”
信息来源:厦门房产网  发布日期:2008-8-29


  厦门房产网8月29日讯 (海峡导报记者 陈洋钦) 政府对企业的补贴如果降低了企业的成本,使企业产品在出口时占了优势,企业和政府就有可能遭遇其它国家的反补贴调查,企业产品就有可能被征收反补贴税。昨日,上海的专家到厦门讲授如何应对国外的反补贴调查。

厦门政府和企业无应对反补贴经验

  在厦门市贸易发展局昨日举办的“反补贴应对培训班”上,上海WTO事务咨询中心主任冯军给出了这样一组数据,从2004年开始,除2005年外,国外对中国的反补贴调查均呈增长之势。其中,加拿大、美国、澳大利亚、南非等4国,共对中国发起了23起反补贴调查,大部分案子集中在冶金、钢铁、机械等行业。

  厦门市贸易发展局世贸事务处处长林珍雅告诉记者,截至目前,厦门只有一家企业涉及反补贴调查,是在2006年加拿大诉华的铜制管案件中,由于涉案金额较小,又是代理业务,这家企业最终放弃了应诉,因此厦门无论是政府层面、企业层面还是律师事务所方面,都没有应对反补贴调查的经验,亟须补上这一课。

反补贴是一种贸易保护措施

  参与过反倾销、反补贴诉讼的上海浩英律师事务所律师张振安说,反补贴和反倾销一样,实际上都是一种贸易保护措施,大家应该用平常心看待。

  为什么加拿大会在2004年率先启动对中国的反补贴调查?张振安指出,这和加拿大反倾销法的修改有关。在2002年左右,加拿大修改了它的反倾销法,修改后的法律规定,加拿大的企业如果认为中国是非市场经济国家,必须靠企业自己举证来证明,这样一来,加拿大想要征收中国企业反倾销税的难度变大了,因此,它们才转向了反补贴。

政府的钱最好远离企业产品

  冯军和张振安都指出,每个国家都有各种各样的对企业的补贴,中国的政府和企业不能因为害怕反补贴调查,就把该补的补贴都取消了,这样会影响到政府对经济的调控,关键是要在接受反补贴调查时,把所有的补贴都安排到符合WTO规则的环节中。

  “如果有企业接受了政府的钱,政府的钱与企业的产品 ‘离’得越远越好。”冯军说。

  在发言中,张振安还给政府、企业应对反补贴调查提了些建议。张振安提醒政府、企业在遭遇反补贴调查时应该紧密合作,最好在有经验的律师的帮助下,预先演练一遍反补贴的核查现场,工作人员在回答问题时切忌不够精炼、答非所问,对不属于自己负责范围内的业务问题,千万不要凭印象猜测和推断。



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