厦门房产网8月27日讯 (海都报记者 关永辉 )昨日交付福州市人大常委会审议的《福州市城市公园管理办法修正案》(草案)规定,对损毁树木花草公园设施、伤害动物,擅自营火、烧烤或者宿营的行为,园林绿化主管部门可处以500元以上1000元以下罚款。
据悉,现行的《福州市城市公园管理办法》规定,对上述行为,可处以50元以下的罚款。草案所规定的最高处罚额度是旧规的20倍,处罚力度大为提高。草案还规定,禁止游客携带宠物进入公园,否则处50元以下罚款。草案所规定的公园包括综合公园、专类公园、社区公园、带状公园。
擅自在公园烧烤至少罚500元
草案摘要:游客应当文明游园,爱护公园绿化和公园设施,遵守公园秩序和社会公德。禁止以下行为:妨害公共场所治安;损害公园环境卫生;擅自驾(骑)车或者携带宠物进入公园;在非指定区域游泳、打球;擅自张贴、设置、散发广告或者其他宣传物品;乞讨、拾荒;从事算命、占卜、看相等迷信活动。违反上述规定,由公园管理机构予以警告,可并处以50元以下罚款。
禁止损毁树木花草公园设施、伤害动物;擅自采取土、捕捞水生动植物;擅自营火、烧烤或者宿营。违反上述规定,由园林绿化主管部门处以500元以上1000元以下的罚款。
解读:目前福州公园管理方式发生变化,由收费公园逐步向免费公园转变,部分公园免费开放后,游客量急剧增加,增大了公园管理难度。如游客携带宠物入园、擅自在公园骑车等行为,都对其他游客造成影响,应予以制止。
激情广场不能扰民
草案摘要:在公园内开展群众性文体活动的,活动组织者应当向公园管理单位登记,由公园管理单位统一确定活动时间、地点。群众性文体活动参加者应当服从公园管理单位管理,遵守环境噪声管理规定。在公园内开展大型群体性文体活动,活动组织者应当按照规定报公安机关批准。
解读:近年来,福州公园内进行的各种群众性文体活动逐渐增加,如中老年人舞会、激情大家唱等活动,其产生的噪声污染对周边居民产生一定的影响,市民对此投诉较多。今年5月福州市政府颁布了《关于加强室外公共场所群众性文体活动环境噪声管理的通告》,对活动的地点、项目、遵守事项等作了相应规定。草案也新增了这些内容。
污水不得排入公园水体
草案摘要:任何单位或者个人不得向公园水体倾倒垃圾或者直接排入污水,不得擅自围、填公园水体。公园内现有单位排入的污水应当通过污水管道接入城市污水处理系统,公园周边区域及水体上游内河沿岸所有单位或者居民的生产、生活污水,应当按照规定期限接入城市污水处理系统。
解读:近几年福州市对公园水体进行多次治理,但效果不是很理想,主要原因是公园周边及上游单位和居民的生产生活污水直接排入,污染较为严重,突出的如西湖、左海公园。要求公园保护范围和沿岸区域及上游内河沿岸的生产、生活污水限期接入城市污水处理系统是一项重要措施。
公园应制定突发事件应急预案
草案摘要:公园管理单位应制定公园管理制度和突发事件应急预案;保持公园环境卫生整治、设备设施完好,定期组织维护检查;公园管理人员经过培训,佩戴标志,规范服务。公园管理单位违反该规定的,由市园林绿化主管部门按照城市园林绿化管理法规予以处罚。
解读:目前福州市公园投资主体及公园类型走向多元化,除了市管公园外,还有省直单位管理公园、合资公园、社区公园等几种不同性质的公园,增加了管理工作复杂性,对管理工作提出了更高要求。