近日,财政部、国家税务总局发出通知,决定从2008年9月1日起调整汽车消费税政策。具体包括:一是提高大排量乘用车的消费税税率,排气量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的乘用车,税率由15%上调至25%,排气量在4.0升以上的乘用车,税率由20%上调至40%;二是降低小排量乘用车的消费税税率,排气量在1.0升(含1.0升)以下的乘用车,税率由3%下调至1%。
汽车工业是能源消耗和污染物排放“大户”,是节能减排工作的重点。近年来,我国汽车保有量大幅攀升,对汽柴油的需求急剧增加,造成的空气污染也日益严重。同时,随着石油对外依存度的不断提高,能源安全问题也已变得十分突出,加强汽车行业的节能减排工作已经刻不容缓。
调整汽车消费税政策,旨在抑制大排量汽车的生产和消费,鼓励小排量汽车的生产和消费,有利于降低汽柴油消耗、减少空气污染,促进国家节能减排工作目标的实现。
新闻分析
调整汽车消费税影响谁?
中国汽车工业协会有关负责人表示,由于国内大排量乘用车产销量很小,此次消费税税率调整对国产乘用车影响有限,但对进口乘用车影响较大,有利于改善进口汽车结构。
在目前国产乘用车中,大排量车型不多,产销量也很少。根据中汽协的统计,今年1-7月,3.0升以上排量国产乘用车总销量只有两万多辆。相对于前7个月国产乘用车409.93万辆的销量,所占比例只有0.5%左右。
据中汽协统计,受高油价等因素影响,今年前7个月国产乘用车1.0升以下的销量,占乘用车总销量的11%左右,比上年同期明显提高。奇瑞汽车新闻发言人金弋波认为,降低小排量车消费税税率,将减少汽车厂家的成本,有利于小排量车扩大消费。
大排量汽车消费税的提高,虽然对国产汽车市场影响不大,但对于进口车市,则带来巨大冲击,目前进口汽车中,3.0升以上大排量车占了四成以上。
据海关统计,今年上半年我国进口了21万多辆汽车整车 (含成套散件),其中3.0升以上的轿车32353辆,3.0升以上的SUV57508辆,再加上其他车型,大排量乘用车进口超过9万辆,占进口汽车总量的43%。
中国汽车进口贸易中心的专家测算,提高大排量汽车消费税后,3.0升至4.0升乘用车的进口成本将增加13%左右,4.0升以上乘用车的进口成本将增加33%,这些增加的成本势必要转嫁给消费者。车价大幅提高,将会抑制一部分人的消费意愿,有助于改变现在的进口汽车结构。
但也有观点认为,大排量乘用车的私人消费者,主要是富裕人群,这部分人对价格并不特别敏感。提高大排量车消费税,对抑制私人大排量车消费,到底能有多大作用,还有待观察.