“重庆将在新的北部新区再造一个新的经济和工业中心。”市社科院区域经济研究所所长李勇昨天在接受本报专访时透露,近期可能出台的中央支持重庆统筹城乡综合试验区建设的系列优惠中,将重庆北部新区比照上海浦东、天津滨海,打造成中国第三新区,成为全国内陆开放示范区。
北部新区将成经济“发动机”
李勇认为,从表面上来看,“第三新区”其实是个形象的比喻,意味着我市北部新区将继上海浦东、天津滨海之后,成为我国的第三个新区,享前面两大新区的所有优惠政策。
去年中央批复《重庆市城乡总体规划(2007~2020)》时,重庆的定位就有了新的变化——“我国重要的中心城市之一”,这个提法让正在统筹城乡综合试验区中的重庆有了先于其他城市获得“第三新区”的条件。北部新区成为中国第三新区,可以充当重庆经济发展的发动机。
面积很可能扩大16倍
此前曾有消息透露,北部新区将因此扩大到900平方公里,昨日李勇给出更惊人的预测: 北部新区面积很可能在现有的基础上扩大16倍,达到1600平方公里以上。他说,作为享受大量优惠政策、即将飞速发展的“第三新区”,现在的100多平方公里是肯定不够的,这里以后的产业和城市规模都将空前庞大。李勇曾就此领域展开研究,研究结果显示:现在的北部新区周围地势较平坦,属于浅丘陵地带,水、陆、空交通齐全。作为拓展区,北碚和长寿都会有一部分被划入北部新区,重庆将在那里造一个新的经济和工业中心。
生活上是“宜居新城”
新的北部新区会给我市市民的生活带来怎样的改变?李勇认为,新的北部新区从生活上来讲首先是宜居的,合理的规划和绿化都将把北部新区打造得更漂亮。它也将是个更加便捷、适合工作的地方,大量的现代企业和总部将进入该区,最终成为重庆经济的核心增长极。
“三区合一”谋划未来
2007年12月27日下午,北部新区、经开区、高新区召开干部大会,市委副书记、市长王鸿举在会上宣布了市委市政府决定,北部新区、经开区(含出口加工区)、高新区实行“三区合一”管理体制,统一领导,统一人财物管理,统一规划建设。同时,保留“三区牌子”并衔接好工作。副市长吴家农兼任北部新区管委会主任。
滨海新区位于天津东部沿海,包括塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区和开发区、保税区、天津港以及东丽区、津南区的部分区域,规划面积2270平方公里,海岸线153公里。
国务院2006年20号文件对滨海新区开发开放作出了全面部署。滨海新区将依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚,建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心。
■滨海新区优惠政策
国务院2006年5月26日印发的《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》里滨海新区由金融改革带动和引领其他方面的改革,要在管理、金融、土地、财税等方面先行先试。
《意见》还给予天津滨海新区三项财政税收政策扶持,包括对天津滨海新区所辖规定范围内、符合条件的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税;比照东北等老工业基地的所得税优惠政策,对天津滨海新区的内资企业予以提高计税工资标准的优惠,对企业固定资产和无形资产予以加速折旧的优惠;中央财政在维持现行财政体制的基础上,在一定时期内对天津滨海新区的开发建设予以专项补助。
浦东新区位于上海的母亲河——黄浦江的东岸,长江三角洲东缘。东濒长江口,南与南汇区、闵行区接壤,西和北分别与徐汇、卢湾、黄浦、虹口、杨浦、宝山6区隔江相望。
1990年4月18日,党中央、国务院作出了开发开放上海浦东的重大决策。2005年,国务院正式批准浦东进行国家综合配套改革试点,浦东初步建立了外向型、多功能、现代化新城区框架,成为“中国改革开放的窗口”和“上海现代化建设的缩影”。
■浦东新区优惠政策
国务院给予浦东新区的十项优惠政策以及后来新增的五项优惠政策,国家财政部、人民银行、海关等也制定了一系列规章。主要涉及:一是财税优惠政策及赋予资金筹措权;二是下放行政审批权和优化行政管理程序;三是市场准入方面先行开放及运用市场机制方面先行先试。
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浦东新区18年经济增长年均18%
今年4月是上海市浦东新区开发开放18周年,始终保持年均经济增长18%左右的高速发展态势。2007年实现国内生产总值2750.76亿元,比上年增长14.4%;地方财政收入达到260.8亿元,比上年增长46.3%。
第二产业工业总产值增长14.3%。根据规划,到2010年:浦东新区生产总值超过3500亿元,城镇居民人均可支配收入达到2.9万元左右,跨国公司地区总部达到120家。