哪些地方可以开发，哪些地方禁止开发，将划定区域范围。武汉市政府提出，将明确城市优先开发、重点开发、限制开发、禁止开发的区域范围。　

　　完善国有资源规划体系　

　　根据全市经济社会发展规划和城市总体规划、土地利用规划的要求，武汉市将完善国有资源规划体系，明确城市优先开发、重点开发、限制开发、禁止开发的区域范围。　

　　武汉市社科院经济研究所副研究员、武汉城市圈蓝皮书编委会主任李春洋介绍，四大类功能主体区的划分主要是依据国土开发密度、资源环境承载能力和经济和人口集聚条件等情况来划分的。　

　　根据国家有关规定，优化开发区域是指国土开发密度已较高、资源环境承载能力开始减弱的区域；重点开发区域是指资源环境承载能力较强、经济和人口集聚条件较好的区域；限制开发区域是指资源承载能力较弱、大规模集聚经济和人口条件不够好并关系到全国或较大区域范围生态安全的区域；禁止开发区域是指依法设立的各类自然保护区域。　

　　李春洋说，按照这一区域范围规划，意味着传统的行政区划界限将被打破，土地利用和开发更有针对性，便于政府在财政转移支付、绩效评价考核、环保分类管理、建设用地调控、产业结构调整、公共服务投资等方面，实行与主体功能区配套的政策。　

　　建新城打造生态宜居区　

　　武汉市政府提出，将集中力量建设城市功能区。包括武汉新区、东湖生态旅游区、化工新区，王家墩商务区、武汉新港、临空经济区等城市功能区的规划和建设，大力推进后湖等生态宜居区建设。　

　　其中，正在规划的武汉新港打破了行政区划，包括武汉、黄冈、鄂州三市的部分港口。按照规划，武汉新港将打造成中国内河航运最大码头——武汉新港。规划建设的“大东湖”生态水网以东湖为中心，包括东湖、沙湖、杨春湖、严西湖、严东湖、北湖、青潭湖、竹子湖、水果湖、内沙湖、陈家堰11个湖泊，将实现污水“全收集，全处理”，成为全国最大城市湖泊生态群。　

　　武汉市规划建设的后湖新城，远期将成为30多人的新城。据了解，目前后湖地区虽已建成20多个居住小区，但由于市政设施滞后，居民出行、上学、就医、购物等还十分不便。　

　　李春洋说，通过建设城市功能区，基础设施配套可以衔接。越来越多的地方将和后湖新城一样，成为市民工作生活的宜居区域。