被称为 “20条”的南京“救市”地产新政于9月27日悉数公布，其中重要的一项政策是，对购买90平方米以下的给予财政1％的补贴。该市就此成为继西安之后，全国第二个大举宣布将对购房者实行财政补贴的城市。

　　据了解，《关于保持房地产市场稳定健康发展的意见》（下称“20条”）共颁布了20条新政策，其中“取消商品房‘一套一价’管理方式”、“进一步落实房改政策，加大住房补贴的发放力度”等一系列的核心政策，同时针对开发商开发优惠的一揽子计划。这次大规模的“救市”行动中每一措施都由相关部门司责，涉及到人行南京分行、房产局、住房公积金管理中心、财政局、国税局、国土局、规划局等近十个相关主管部门。

　　值得注意的是，在国家针对开发企业贷款依然没有最新说法之时，“新政”公开表示将“加大对房地产业的金融扶持力度，在确保资金安全、规范的前提下，进一步加大房地产信贷有效投放力度”。

　　而对于配套费以及销售收入的企业所得税，也分别采取了“延付”以及“分期付款”等方式来对开发企业进行“松绑”。

　　不过，这次全方位的“松绑计划”中，有部分牵扯到二手房贷款等政策以待细化。

　　业内人士对本报记者预计：正是受限于部分实施细则仍待字闺中，以及鼓励措施所带来的“反作用”双重作用，长假期间南京楼市的成交量并未打破浓厚的观望气氛，甚至在新政实施首日，南京楼市成交量出现“挂零”情况，而上一次“挂零”则出现在今年春节时。

　　新政公布首日，南京网上房地产的数据显示，当天20：00，南京楼市商品房住宅共认购146套，成交37套。认购量相比前一日有大幅提升，甚至有专家预言南京楼市将就此回暖。

　　然而之后几天的情况并不尽如人意。10月1日，即南京市新政正式实施第一天，截至当天21：30，全市商品房认购64套，成交0套。而连日来的认购量也与“十一”之前并没有太大幅度提升。

　　“四季度国家包括各级政府可能会出台相关方面的政策，这个政策会对房地产市场的影响非常重要，包括南京市我们出台的政策，包括我们了解的全国各个城市的政策，以及包括国家部一级的政府有关部门也在积极研究准备相关的政策。”南京市房产局副局长郭宏定在南京房产新政新闻发布会上明确表示，对四季度南京楼市成交正常化抱有信心。