2008年奥运会是北京难得的历史机遇,加快了北京经济发展。这从2000年申奥成功前后北京与上海经济增长的相对关系变化中就可以反映出来。1994年-1999年,北京GDP增速除个别年份外均低于上海,但2000年-2006年间则趋向高于上海。不过,北京在奥运会之后的经济发展趋势如何呢?根据笔者的观察和理解,北京奥运后的经济发展主要可以概括为五大趋势。
趋势之一:持续较快增长
投资乘数效应是奥运筹备带动北京经济增长的主要因素。在奥运会后,这种效应显然不复存在。北京经济还能维持高速增长趋势吗?回答是肯定的。
首先,北京奥运会后的国内国际服务“输出”增长将提速。一是我国正处于规模报酬递增驱动的经济发展阶段。在未来一段较长时期内,如果初级产品稀缺性上升保持在低于规模报酬递增带来的生产率上升范围内,如果财富分配差距保持在社会容许范围内,中国经济将平稳持续增长。北京是服务业主导的经济,我国经济上述发展趋势必将扩大对北京服务的需求,从而带动其国内国际“输出”的加速增长;二是奥运的服务输出乘数效应带动。奥运效应不会随着奥运会闭幕而消失。从国际经验来看,由于奥运会给举办城市留下了或多或少的遗产,增强了举办城市开展国内外旅游、会展和体育赛事等服务输出的能力,从而在会后3年左右将促进举办城市国内外出口贸易增长。由于奥运给北京留下丰厚的服务能力,奥运的服务输出乘数效应更为突出。
其次,投资仍将保持较快增长。在奥运会后,北京经济建设将发生两个重要变化。一是进一步调整“中心城市、新交通、新城镇”建设的关系,在继续加快推进新交通建设的同时,全面启动重点新城建设,加快新城镇建设步伐;二是在继续重点推进高科技产业、金融产业、文化创意产业发展的同时,将进一步以高端产业功能区和新城为主要依托,重点推动生产性服务业和社会服务业发展,形成高科技产业、金融与生产性服务业、社会服务业、文化创意产业“四极”带动的产业发展格局。这些调整将有力支撑奥运会后投资继续保持较快增长。
第三,消费增长趋向加速。一是因为北京人均GDP已超过6000美元,城乡居民恩格尔系数已下降到30%,北京已经进入城乡居民收入加速增长、消费能力快速提升、消费结构迅速升级的发展型和享受型消费成长阶段;二是就业、劳动关系和收入分配体制进一步理顺,有利于改善收入分配结构,扩大消费;三是随着社会保障建设加快,保障范围和水平的不断提高,居民消费信心增强,消费倾向增高;四是奥运会将增强市民的发展型消费、尤其是体育健身消费意愿。