若干年前,项庄舞剑,意在沛公,让史册里从此有了“鸿门宴”;若干年后,曹阿满宴请刘皇叔,让央视大片里专题演绎了“煮酒论英雄”;现在,楼市顶牛,股市跟风,政府抬高了印花税,结果这么一点点往凭证上粘贴的东西,让许多A牛停板,不久网上报纸上留下了“黑色三天”这个词,随即一曲新“鸿门宴”或将上演?
其实不然。
这次以印花税为引子的股市调控,比较一致的看法是:股市走高,政府逆向而进;股市走低,政府顺向加力;用谢百三的话来说就是“国家的宏观调控永远是反向的,股市要涨,国家就会让它降降温;如果不涨,国家就会让它出些利好消息……都是为了国家经济的发展”;
从措施的兼顾程度与专业性而言,“三率组合拳”到“一税(印花税)单行”“多税储备(资本利得税、资源税)”,从专家的说法应该是:平滑股市走势而非抑制或干预,是对股市的“中短期调整”而非逆转牛市,与九六年通过行政与话语对股市进行强行干预有本质的不同,现行调控侧重于“法律”“经济”手段的运用。
从一国经济的支撑点而言,资本市场、股份公司、调控或调节手段是三个比较频繁出现的经济词汇。组合成一句话就是:一国经济的发展依赖于通过调控或调节的资本市场让股份公司成为市场的主要主体。因而,股市作为资本市场的主力战场,与一国经济密切相关,政府断然不会让其大起大落。
而楼市呢?
调控方向与股市恰恰相反。首先启动的是专业性、直接性的调控,如供应结构,如增加保障住房供应,如制度住房规划,如规定一把手对房价的直接责任人制度,如彻查楼市领域的腐败等等;进而采取的是税收杠杆的调节;再动用央行的货币综合调节等。
为什么楼市调控由专而宽呢?
一是房价并非一开始就被作为调控目标,具体与房价相关的调控目标是“投资规模与涨幅”,简要地看,都与供应有关;再后来发现投资规模有所缩减,而房价则高涨一派,所以进而分析到需求中的投资与投机动机,从而出台税控来控制投资置业与投机置业;再进而才发现原来房市的最根本矛盾既不在房价,也不在供应量,也不在投资投机产生的泡沫危险,而是住房背后的“民生问题”及由此滋生的“民怨问题”。
二是由我国特有的土地制度决定了我国楼市无法完全借鉴国外的先进经验,一切从头来,让楼市调控走了不少的弯路。现在的思路基本上是:扎紧可能导致房价进一步上涨的各种口袋型因素,如供应规模、如二手房市场、如高档商品房开发、如珍惜用地资源、如楼市中的腐败行为等,留下一个口子就是解决民怨与民生问题。
再次,楼市与股市是两种不同的投资决策,楼市简单判断便可产生,而股市永远只有百分之十的赢家。这也让楼市成为投资的一大热点。
综合而言,股市只能算是阶段性盘整,以消化国有股改造、散股化、清除庄家操作与信息欺骗等不良行为或不良因素的影响,形成中国特色与国际趋同的“资本市场”;而楼市的调控将会是“亦步亦趋”,先解决民怨问题,清理与部分抑制同步进行,政府断不会做出“我花开后百花杀”的事情,毕竟楼市业已渗透入经济肌体并总体推动了经济的快速发展。