政府工作报告以较长篇幅单独提到了促进房地产业持续健康发展问题。报告指出，今年要加强房价监管和调控，抑制房地产价格过快上涨，保持合理的价格水平。此外，还要形成具有中国特点的住房建设和消费模式；解决低收入家庭住房问题；规范房地产市场秩序。

    这在部分业内专家看来，政府的房地产调控思路有所转变，将展开解决中长期问题的“持久战”，注重从增加有效供给而非抑制供求的角度来调控。

    全国政协委员郭松海认为，政府应引导房地产市场理性消费，使百姓根据实际收入水平和消费能力来选择买房或租房，消除盲目攀比心理，摆脱“炫耀型、竞争型、摆阔型”的住宅消费误区。

    国家信息中心经济预测部主任范剑平认为，政府工作报告第一次明确提出，要“形成具有中国特点的住房建设和消费模式”，这意味着去年出台的“90平米”政策将长期执行下去。

    一些专家认为，政府工作报告还透露出，以往偏重于抑制供求的房地产调控思路或将转变为偏重增加有效供给；这将有利于控制房价过快上涨，也有利于形成合理的住房结构。

    对于房价“边调边涨”的现象，不少专家认为，问题出在房地产宏观调控思路上，即偏重于抑制供给和需求，结果是紧把土地闸门和信贷闸门之后，供给被控制住了，但需求却没有控制住，这进一步激化了供小于求的矛盾，刺激了房价上涨。