此外,与以往不同,今后地方政府的事权界定也更加清晰,尤其是机构健全和工作跟进将成重点。为了摸清有关廉租房工作的底细,在“健全工作机制”里,国家明确提出抓紧开展低收入家庭住房状况调查,在今年年底前建立低收入住房困难家庭档案,并相应制定工作目标、发展规划和年度计划;健全廉租房制度和经济适用房制度中的申请、审核和公示办法,严格开展申请人家庭收入、住房状况的调查审核,健全退出机制。
有关人士认为,随着建设部住房保障与公积金监管司的设置,各地有可能按惯例设置对口的职能部门,对现有住房保障工作的管理权限进行调整和丰富。
责
有权必有责。谁是廉租房的“守屋人”?发布会上,齐骥重申,省级人民政府负总责,实行目标责任制,并纳入市县政府考核。在住房保障责任落实问题上,地方将首次引入人民代表大会监督机制,要求城市政府每年在《政府工作报告》中向同级人大报告工作完成情况。应该说,这种监督机制在房地产业和住房工作历史上尚属史无前例。此前,住房保障制度、廉租房都只是一种概念,“并没有提到这样的高度作为政府履不履职的严肃任务”。齐骥认为。
据悉,在全国城市住房工作会议后,建设部将会同监察部负责对“24号文”执行情况进行督查,对工作不落实、措施不到位的地区通报批评,限期整改,并追究有关领导责任。
齐骥还再次强调了继续加强宏观调控的重要性,他透露,将在督查过后公开曝光和处理一批不法开发商,以减少非市场因素造成的不合理房价上涨。措词亦相当严厉。
新闻发布会还对几个公众关心的问题做出了权威解释:
两限房目前并未纳入保障性住房范畴,而是一种政策性商品住房,旨在解决某些外来人口冲击较大的高房价热点城市的原住居民的买房困难问题。而按“24号文”对单位集资所建住房的定性,它是纳入经济适用房政策范畴进行严格管理的有限产权住房。
至于个人合作建房,沈建忠明确表态,社会上个人合作建房具有很强的投资倾向,据调查,很多发起者和参与者并非无房户。对于此类活动,建设部已明确发过风险预警,并希望媒体能正确加以宣传和引导。
据悉,各地已开始全面部署廉租房工作。其中房价涨幅较高的深圳、北京、上海、杭州、南京都根据民生导向出台了一揽子保障政策。